住建部 GB55034-2022 強制性新規(guī)范,今日實施!施工必須嚴格執(zhí)行!
住建部發(fā)布國家標準《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》,編號為 GB 55034-2022,自 2023 年 6 月 1 日起實施。本規(guī)范為強制性工程建設(shè)規(guī)范,全部條文必須嚴格執(zhí)行。同時廢止一大批工程建設(shè)標準相關(guān)強制性條文。
這本強制性規(guī)范與建筑施工現(xiàn)場安全管理密切相關(guān),重點來看第三章[安全管理]和第六章[職業(yè)健康管理],建議收藏學習,全部內(nèi)容必須嚴格執(zhí)行。
此外,住建部去年印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022 版)》,本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行,建議配套使用。
《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》
3 安全管理
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 工程項目應(yīng)根據(jù)工程特點制定各項安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系。
3.1.2 施工現(xiàn)場應(yīng)合理設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳標語和標牌,標牌設(shè)置應(yīng)牢固可靠。應(yīng)在主要施工部位、作業(yè)層面、危險區(qū)域以及主要通道口設(shè)置安全警示標識。
3.1.3 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)安全事故類型采取防護措施。對存在的安全問題和隱患,應(yīng)定人、定時間、定措施組織整改。
3.14 不得在外電架空線路正下方施工、吊裝、搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物等。
3.2 高處墜落
3.2.1 在墜落高度基準面上方 2m 及以上進行高空或高處作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置安全防護設(shè)施并采取防滑措施,高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴安全帽、安全帶等勞動防護用品。
3.2.2 高處作業(yè)應(yīng)制定合理的作業(yè)順序。多工種垂直交叉作業(yè)存在安全風險時,應(yīng)在上下層之間設(shè)置安全防護設(shè)施。嚴禁無防護措施進行多層垂直作業(yè)。
3.2.3 在建工程的預留洞口、通道口、樓梯口、電梯井口等孔洞以及無圍護設(shè)施或圍護設(shè)施高度低于 1.2m 的樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺或陽臺邊、屋面周邊和溝、坑、槽等邊沿應(yīng)采取安全防護措施,并嚴禁隨意拆除。
3.2.4 嚴禁在未固定、無防護設(shè)施的構(gòu)件及管道上進行作業(yè)或通行。
3.2.5 各類操作平臺、載人裝置應(yīng)安全可靠,周邊應(yīng)設(shè)置臨邊防護,并應(yīng)具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性,施工作業(yè)荷載嚴禁超過其設(shè)計荷載。
3.2.6 遇雷雨、大雪、濃霧或作業(yè)場所 5 級以上大風等惡劣天氣時,應(yīng)停止高處作業(yè)。
3.3 物體打擊
3.3.1 在高處安裝構(gòu)件、部件、設(shè)施時,應(yīng)采取可靠的臨時固定措施或防墜措施。
3.3.2 在高處拆除或拆卸作業(yè)時,嚴禁上下同時進行。拆卸的施工材料、機具、構(gòu)件、配件等,應(yīng)運至地面,嚴禁拋擲。
3.3.3 施工作業(yè)平臺物料堆放重量不應(yīng)超過平臺的容許承載力,物料堆放高度應(yīng)滿足穩(wěn)定性要求。
3.3.4 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)防護設(shè)施,防護設(shè)施應(yīng)具備抗高處墜物穿透的性能。
3.3.5 預應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、拆除時,預應(yīng)力端頭應(yīng)采取防護措施,且軸線方向不應(yīng)有施工作業(yè)人員。無粘結(jié)預應(yīng)為結(jié)構(gòu)拆除時,應(yīng)先解除預應(yīng)力,再拆除相應(yīng)結(jié)構(gòu)。
3.4 起重傷害
3.4.1 吊裝作業(yè)前應(yīng)設(shè)置安全保護區(qū)域及警示標識,吊裝作業(yè)時應(yīng)安排專人監(jiān)護,防止無關(guān)人員進入,嚴禁任何人在吊物或起重臂下停留或通過。
3.4.2 使用吊具和索具應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.吊具和索具的性能、規(guī)格應(yīng)滿足吊運要求,并與環(huán)境條件相適應(yīng);
2.作業(yè)前應(yīng)對吊具與索具進行檢查,確認完好后方可投入使用;
3.承載時不得超過額定荷載。3.4.3 吊裝重量不應(yīng)超過起重設(shè)備的額定起重量。吊裝作業(yè)嚴禁超載、斜拉或起吊不明重量的物體。
3.4.4 物料提升機嚴禁使用摩擦式卷揚機。
3.4.5 施工升降設(shè)備的行程限位開關(guān)嚴禁作為停止運行的控制開關(guān)。
3.4.6 吊裝作業(yè)時,對未形成穩(wěn)定體系的部分,應(yīng)采取臨時固定措施。對臨時固定的構(gòu)件,應(yīng)在安裝固定完成并經(jīng)檢查確認無誤后,方可解除臨時固定措施。
3.4.7 大型起重機械嚴禁在雨、雪、霧、霾、沙塵等低能見度天氣時進行安裝拆卸作業(yè);起重機械最高處的風速超過 9.0m/s 時,應(yīng)停止起重機安裝拆卸作業(yè)。
3.5 坍塌
3.5.1 土方開挖的順序、方法應(yīng)與設(shè)計工況相一致,嚴禁超挖。
3.5.2 邊坡坡頂、基坑頂部及底部應(yīng)采取截水或排水措施。
3.5.3 邊坡及基坑周邊堆放材料、停放設(shè)備設(shè)施或使用機械設(shè)備等荷載嚴禁超過設(shè)計要求的地面荷載限值。
3.5.4 邊坡及基坑開挖作業(yè)過程中,應(yīng)根據(jù)設(shè)計和施工方案進行監(jiān)測。
3.5.5 當基坑出現(xiàn)下列現(xiàn)象時,應(yīng)及時采取處理措施,處理后方可繼續(xù)施工。
1.支護結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過設(shè)計變形控制值;
2.基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土,或基坑底部出現(xiàn)管涌;
3.樁間土流失孔洞深度超過樁徑。3.5.6 當樁基成孔施工中發(fā)現(xiàn)斜孔、彎孔、縮孔、塌孔或沿護筒周圍冒漿及地面沉陷等現(xiàn)象時,應(yīng)及時采取處理措施。
3.5.7 基坑回填應(yīng)在具有擋土功能的結(jié)構(gòu)強度達到設(shè)計要求后進行。
3.5.8 回填土應(yīng)控制土料含水率及分層壓實厚度等參數(shù),嚴禁使用淤泥、沼澤土、泥炭土、凍土、有機土或含生活垃圾的土。
3.5.9 模板及支架應(yīng)根據(jù)施工工況進行設(shè)計,并應(yīng)滿足承載力、剛度和穩(wěn)定性要求。
3.5.10 混凝土強度應(yīng)達到規(guī)定要求后,方可拆除模板和支架。
3.5.11 施工現(xiàn)場物料、物品等應(yīng)整齊堆放,并應(yīng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的固定措施。
3.5.12 臨時支撐結(jié)構(gòu)安裝、使用時應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.嚴禁與起重機械設(shè)備、施工腳手架等連接;
2.臨時支撐結(jié)構(gòu)作業(yè)層上的施工荷載不得超過設(shè)計允許荷載;
3.使用過程中,嚴禁拆除構(gòu)配件。
3.5.13 建筑施工臨時結(jié)構(gòu)應(yīng)進行安全技術(shù)分析,并應(yīng)保證在設(shè)計使用工況下保持整體穩(wěn)定性。
3.5.14 拆除作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.拆除作業(yè)應(yīng)從上至下逐層拆除,并應(yīng)分段進行,不得垂直交叉作業(yè)。
2.人工拆除作業(yè)時作業(yè)人員應(yīng)在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或?qū)S迷O(shè)備上操作,水平構(gòu)件上
嚴禁人員聚集或物料集中堆放;拆除建筑墻體時,嚴禁采用底部掏掘或推倒的方法。
3.拆除建筑時應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu),再拆除承重結(jié)構(gòu)。
4.上部結(jié)構(gòu)拆除過程中應(yīng)保證剩余結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。
3.6 機械傷害
3.6.1 機械操作人員應(yīng)按機械使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件正確操作、合理使用機械,嚴禁超載、超速作業(yè)或擴大使用范圍。
3.6.2 機械操作裝置應(yīng)靈敏,各種儀表功能應(yīng)完好,指示裝置應(yīng)醒目、直觀、清晰。
3.6.3 機械上的各種安全防護裝置、保險裝置、報警裝置應(yīng)齊全有效,不得隨意更換、調(diào)整或拆除。
3.6.4 機械作業(yè)應(yīng)設(shè)置安全區(qū)域,嚴禁非作業(yè)人員在作業(yè)區(qū)停留、通過、維修或保養(yǎng)機械。當進行清潔、保養(yǎng)、維修機械時,應(yīng)設(shè)置警示標識,待切斷電源、機械停穩(wěn)后,方可進行操作。
3.6.5 工程結(jié)構(gòu)上搭設(shè)腳手架、施工作業(yè)平臺,以及安裝塔式起重機、施工升降機等機具設(shè)備時,應(yīng)進行工程結(jié)構(gòu)承載力、變形等驗算,并應(yīng)在工程結(jié)構(gòu)性能達到要求后進行搭設(shè)、安裝。
3.6.6 塔式起重機安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有數(shù)據(jù)存儲功能,其監(jiān)視內(nèi)容應(yīng)包含起重量、起重力矩、起升高度、幅度、回轉(zhuǎn)角度、運行行程等信息。塔式起重機有運行危險趨勢時,控制回路電源應(yīng)能自動切斷。
3.7 冒頂片幫
3.7.1 暗挖施工應(yīng)合理規(guī)劃開挖順序,嚴禁超挖,并應(yīng)根據(jù)圍巖情況、施工方法及時采取有效支護,當發(fā)現(xiàn)支護變形超限或損壞時,應(yīng)立即整修和加固。
3.7.2 盾構(gòu)作業(yè)時,掘進速度應(yīng)與地表控制的隆陷值、進出土量及同步注漿等相協(xié)調(diào)。3.7.3 盾構(gòu)掘進中遇有下列情況之一時,應(yīng)停止掘進,分析原因并采取措施:
1.盾構(gòu)前方地層發(fā)生坍塌或遇有障礙;
2.盾構(gòu)自轉(zhuǎn)角度超出允許范圍;
3.盾構(gòu)位置偏離超出允許范圍;
4.盾構(gòu)推力增大超出預計范圍,
5.管片防水、運輸及注漿等過程發(fā)生故障。
3.7.4 頂進作業(yè)前,應(yīng)對施工范圍內(nèi)的既有線路進行加固。頂進施工時應(yīng)對既有線路、頂力體系和后背實時進行觀測、記錄、分析和控制,發(fā)現(xiàn)變形和位移超限時,應(yīng)立即進行調(diào)整。
3.8 車輛傷害
3.8.1 施工車輛運輸危險物品時應(yīng)懸掛警示牌。
3.8.2 施工現(xiàn)場車輛行駛道路應(yīng)平整堅實,在特殊路段應(yīng)設(shè)置反光柱、爆閃燈、轉(zhuǎn)角燈等設(shè)施,車輛行駛應(yīng)遵守施工現(xiàn)場限速要求。
3.8.3 車輛行駛過程中,嚴禁人員上下。
3.8.4 夜間施工時,施工現(xiàn)場應(yīng)保障充足的照明,施工車輛應(yīng)降低行駛速度。
3.8.5 施工車輛應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。
3.9 中毒和窒息
3.9.1 領(lǐng)取和使用有毒物品時,應(yīng)實行雙人雙重責任制,作業(yè)中途不得擅離職守。
3.9.2 施工單位應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境設(shè)置通風換氣和照明等設(shè)備。3.9.3 受限或密閉空間作業(yè)前,應(yīng)按照氧氣、可燃性氣體、有毒有害氣體的順序進行氣體檢測。當氣體濃度超過安全允許值時,嚴禁作業(yè)。
3.9.4 室內(nèi)裝修作業(yè)時,嚴禁使用苯、工業(yè)苯、石油苯、重質(zhì)苯及混苯作為稀釋劑和溶劑,嚴禁使用有機溶劑清洗施工用具。建筑外墻清洗時,不得采用強酸強堿清洗劑及有毒有害化學品。
3.10 觸電
3.10.1 施工現(xiàn)場用電的保護接地與防雷接地應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.保護接地導體(PE)、接地導體和保護聯(lián)結(jié)導體應(yīng)確保自身可靠連接;
2.采用剩余電流動作保護電器時應(yīng)裝設(shè)保護接地導體(PE);
3.共用接地裝置的電阻值應(yīng)滿足各種接地的最小電阻值的要求。
3.10.2 施工用電的發(fā)電機組電源應(yīng)與其他電源互相閉鎖,嚴禁并列運行。
3.10.3 施工現(xiàn)場配電線路應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.線纜敷設(shè)應(yīng)采取有效保護措施,防止對線路的導體造成機械損傷和介質(zhì)腐蝕。
2.電纜中應(yīng)包含全部工作芯線、中性導體(N)及保護接地導體(PE)或保護中性導體(PEN);保護接地導體(PE)及保護中性導體(PEN)外絕緣層應(yīng)為黃綠雙色;中性導體(N)外絕緣層應(yīng)為淡藍色;不同功能導體外絕緣色不應(yīng)混用。
3.10.4 施工現(xiàn)場的特殊場所照明應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.手持式燈具應(yīng)采用供電電壓不大于 36V 的安全特低電壓(SELV)供電;
2.照明變壓器應(yīng)使用雙繞組型安全隔離變壓器,嚴禁采用自耦變壓器;
3.安全隔離變壓器嚴禁帶入金屬容器或金屬管道內(nèi)使用。
3.10.5 電氣設(shè)備和線路檢修應(yīng)符合下列規(guī)定:1.電氣設(shè)備檢修、線路維修時,嚴禁帶電作業(yè)。應(yīng)切斷并隔離相關(guān)配電回路及設(shè)備的電源。并應(yīng)檢驗、確認電源被切除,對應(yīng)配電間的門、配電箱或切斷電源的開關(guān)上鎖,及應(yīng)在鎖具或其箱門、墻壁等醒目位置設(shè)置警示標識牌。
2.電氣設(shè)備發(fā)生故障時,應(yīng)采用驗電器檢驗,確認斷電后方可檢修,并在控制開關(guān)明顯部位懸掛“禁企合閘、有人工作”停電標識牌。停送電必須由專人負責。
3.線路和設(shè)備作業(yè)嚴禁預約停送電。
3.10.6 管道、容器內(nèi)進行焊接作業(yè)時,應(yīng)采取可靠的絕緣或接地措施,并應(yīng)保障通風。
3.11 爆炸
3.11.1 柴油、汽油、氧氣瓶、乙炔氣瓶、煤氣罐等易燃、易爆液體或氣體容器應(yīng)輕拿輕放,嚴禁暴力拋擲,并應(yīng)設(shè)置專門的存儲場所,嚴禁存放在住人用房。
3.11.2 嚴禁利用輸送可燃液體、可燃氣體或爆炸性氣體的金屬管道作為電氣設(shè)備的保護接地導體。
3.11.3 輸送管道進行強度和嚴密性試驗時,嚴禁使用可燃氣體和氧氣進行試驗。
3.11.4 當管道強度試驗和嚴密性試驗中發(fā)現(xiàn)缺陷時,應(yīng)待試驗壓力降至大氣壓后進行處理,處理合格后應(yīng)重新進行試驗。
3.11.5 設(shè)備、管道內(nèi)部涂裝和襯里作業(yè)時,應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備和照明器具,并應(yīng)采取防靜電保護措施。可燃性氣體、蒸汽和粉塵濃度應(yīng)控制在可燃燒極限和爆炸下限的 10%以下。3.11.6 輸送臭氧、氧氣的管道及附件在安裝前應(yīng)進行除銹、吹掃、脫脂。
3.11.7 壓力容器及其附件應(yīng)合格、完好和有效。嚴禁使用減壓器或其他附件缺損的氧氣瓶。嚴禁使用乙炔專用減壓器、回火防止器或其他附件缺損的乙炔氣瓶。
3.11.8 對承壓作業(yè)時的管道、容器或裝有劇毒、易燃、易爆物品的容器,嚴禁進行焊接或切割作業(yè)。
3.12 爆破作業(yè)
3.12.1 爆破作業(yè)前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查,了解危及安全的不利環(huán)境因素,并應(yīng)采取必要的安全防范措施。
3.12.2 爆破作業(yè)前應(yīng)確定爆破警戒范圍并應(yīng)采取相應(yīng)的警戒措施。應(yīng)在人員、機械、車輛全部撤離或者采取防護措施后方可起爆。
3.12.3 爆破作業(yè)人員應(yīng)按設(shè)計藥量進行裝藥,網(wǎng)路敷設(shè)后應(yīng)進行起爆網(wǎng)路檢查,起爆信號發(fā)出后現(xiàn)場指揮應(yīng)再次確認達到安全起爆條件,然后下令起爆。
3.12.4 露天淺孔、深孔、特種爆破實施后,應(yīng)等待 5min 后方準許人員進入爆破作業(yè)區(qū)檢查;當無法確認有無盲炮時,應(yīng)等待15min 后方準許人員進入爆破作業(yè)區(qū)檢查;地下工程爆破后,經(jīng)通風除塵排煙確認井下空氣合格后,應(yīng)等待15min 后方準許人員進入爆破作業(yè)區(qū)檢查。
3.12.5 有下列情況之一時,嚴禁進行爆破作業(yè):
1.爆破可能導致不穩(wěn)定邊坡、滑坡、崩塌等危險;2.爆破可能危及建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施或人員的安全;3.危險區(qū)邊界未設(shè)警戒的:4.惡劣天氣條件下。
3.13 透水
3.13.1 地下施工作業(yè)穿越富水地層、巖溶發(fā)育地質(zhì)、采空區(qū)以及其他可能引發(fā)透水事故的施工環(huán)境時,應(yīng)制定相應(yīng)的防水、排水、降水、堵水及截水措施。
3.13.2 盾構(gòu)機氣壓作業(yè)前,應(yīng)通過計算和試驗確定開挖倉內(nèi)氣壓,確保地層條件滿足氣體保壓的要求。
3.13.3 鋼板樁或鋼管樁圍堰施工前,其鎖口應(yīng)采取止水措施;土石圍堰外側(cè)迎水面應(yīng)采取防沖刷措施,防水應(yīng)嚴密;施工過程中應(yīng)監(jiān)測水位變化,圍堰內(nèi)外水頭差應(yīng)滿足安全要求。
3.14 淹溺
3.14.1 當場地內(nèi)開挖的槽、坑、溝、池等積水深度超過 0.5m 時,應(yīng)采取安全防護措施。
3.14.2 水上或水下作業(yè)人員,應(yīng)正確佩戴救生設(shè)施。
3.14.3 水上作業(yè)時,操作平臺或操作面周邊應(yīng)采取安全防護措施。
3.15 灼燙
3.15.1 高溫條件下,作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴個人防護用品。
3.15.2 帶電作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)采取防灼燙的安全措施。
3.15.3 具有腐蝕性的酸、堿、鹽、有機物等應(yīng)妥善儲存、保管和使用,使用場所應(yīng)有防止人員受到傷害的安全措施。
6 職業(yè)健康管理
6.0.1 應(yīng)為從事放射性、高毒、高危粉塵等方面工作的作業(yè)人員,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案,定期提供醫(yī)療咨詢服務(wù)。6.0.2 架子工、起重吊裝工、信號指揮工配備勞動防護用品應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.架子工、塔式起重機操作人員、起重吊裝工應(yīng)配備靈便緊口的工作服、系帶防滑鞋和工作手套;
2.信號指揮工應(yīng)配備專用標識服裝,在強光環(huán)境條件作業(yè)時,應(yīng)配備有色防護眼鏡。
6.0.3 電工配備勞動防護用品應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.維修電工應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和靈便緊口的工作服;
2.安裝電工應(yīng)配備手套和防護眼鏡;
3.高壓電氣作業(yè)時,應(yīng)配備相應(yīng)等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡。
6.0.4 電焊工、氣割工配備勞動防護用品應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.電焊工、氣割工應(yīng)配備阻燃防護服、絕緣鞋、鞋蓋、電焊手套和焊接防護面罩;高處作業(yè)時,應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶;
2.進行清除焊渣作業(yè)時,應(yīng)配備防護眼鏡;
3.進行磨削鎢極作業(yè)時,應(yīng)配備手套、防塵口罩和防護眼鏡;
4.進行酸堿等腐蝕性作業(yè)時,應(yīng)配備防腐蝕性工作服、耐酸堿膠鞋、耐酸堿手套、防護口罩和防護眼鏡;
5.在密閉環(huán)境或通風不良的情況下,應(yīng)配備送風式防護面罩。
6.0.5 鍋爐、壓力容器及管道安裝工配備勞動防護用品應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.鍋爐、壓力容器安裝工及管道安裝工應(yīng)配備緊口工作服和保護足趾安全鞋;在強光環(huán)境條件作業(yè)時,應(yīng)配備有色防護眼鏡;
2.在地下或潮濕場所作業(yè)時,應(yīng)配備緊口工作服、絕緣鞋和絕緣手套。6.0.6 油漆工在進行涂刷、噴漆作業(yè)時,應(yīng)配備防靜電工服、防靜電鞋、防靜電手套、防毒口罩和防護眼鏡;進行砂紙打磨作業(yè)時,應(yīng)配備防塵口罩和密閉式防護眼鏡。
6.0.7 普通工進行淋灰、篩灰作業(yè)時,應(yīng)配備高腰工作鞋、鞋蓋、手套和防塵口罩,并應(yīng)配備防護眼鏡;進行抬、扛物料作業(yè)時應(yīng)配備墊肩;進行人工挖擴樁孔井下作業(yè)時,應(yīng)配備雨靴、手套和安全繩;進行拆除工程作業(yè)時,應(yīng)配備護足趾安全鞋和手套。
6.0.8 磨石工應(yīng)配備緊口工作服、絕緣膠靴、絕緣手套和防塵口罩。
6.0.9 防水工配備勞動防護用品應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.進行涂刷作業(yè)時,應(yīng)配備防靜電工作服、防靜電鞋和鞋蓋、防護手套、防毒口罩和防護眼鏡;
2.進行瀝青熔化、運送作業(yè)時,應(yīng)配備防燙工作服、高腰布面膠底防滑鞋和鞋蓋、工作帽、耐高溫長手套、防毒口罩和防護眼鏡。
6.0.10 鉗工、鉚工、通風工配備勞動防護用品應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.使用銼刀、刮刀、鏨子、扁鏟等工具進行作業(yè)時,應(yīng)配備緊口工作服和防護眼鏡;
2.進行剔鑿作業(yè)時,應(yīng)配備手套和防護眼鏡;進行搬抬作業(yè)時,應(yīng)配備保護足趾安全鞋和手套;
3.進行石棉、玻璃棉等含塵毒材料作業(yè)時,應(yīng)配備防異物工作服、防塵口罩、風帽、風鏡和薄膜手套。
6.0.11 電梯、起重機械安裝拆卸工進行安裝、拆卸和維修作業(yè)時,應(yīng)配備緊口工作服、保護足趾安全鞋和手套。6.0.12 進行電鉆、砂輪等手持電動工具作業(yè)時,應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡;進行可能飛濺渣屑的機械設(shè)備作業(yè)時,應(yīng)配備防護眼鏡。
6.0.13 其他特殊環(huán)境作業(yè)的人員配備勞動防護用品應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.在噪聲環(huán)境下工作的人員應(yīng)配備耳塞、耳罩或防噪聲帽等;
2.進行地下管道、井、池等檢查檢修作業(yè)時,應(yīng)配備防毒面具、防滑鞋和手套;
3.在有毒、有害環(huán)境中工作的人員應(yīng)配備防毒面罩或面具;
4.冬期施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時,應(yīng)為作業(yè)人員配備防寒類防護用品;
5.雨期施工期間,應(yīng)為室外作業(yè)人員配備雨衣、雨鞋等個人防護用品。
房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022 版)
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,山東省交通運輸廳:現(xiàn)將《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022 版)》(以下簡稱《判定標準》)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把重大風險隱患當成事故來對待,將《判定標準》作為監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù),督促工程建設(shè)各方依法落實重大事故隱患排查治理主體責任,準確判定、及時消除各類重大事故隱患。要嚴格落實重大事故隱患排查治理掛牌督辦等制度,著力從根本上消除事故隱患,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2022 年 4 月 19 日
(此件公開發(fā)布)
房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022 版)
第一條 為準確認定、及時消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大事故隱患,有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律和行政法規(guī),制定本標準。
第二條 本標準所稱重大事故隱患,是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱房屋市政工程)施工過程中,存在的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故隱患。
第三條 本標準適用于判定新建、擴建、改建、拆除房屋市政工程的生產(chǎn)安全重大事故隱患。縣級及以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和施工安全監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中可依照本標準判定房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患。
第四條 施工安全管理有下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動;
(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書從事相關(guān)工作;
(三)建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè);
(四)危險性較大的分部分項工程未編制、未審核專項施工方案,或未按規(guī)定組織專家對“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”的專項施工方案進行論證。
第五條 基坑工程有下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)對因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,未采取專項防護措施;
(二)基坑土方超挖且未采取有效措施;
(三)深基坑施工未進行第三方監(jiān)測;
(四)有下列基坑坍塌風險預兆之一,且未及時處理:
1.支護結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過設(shè)計變形控制值;
2.基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土;
3.基坑底部出現(xiàn)管涌;
4.樁間土流失孔洞深度超過樁徑。
第六條 模板工程有下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)模板工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求;
(二)模板支架承受的施工荷載超過設(shè)計值;
(三)模板支架拆除及滑模、爬模爬升時,混凝土強度未達到設(shè)計或規(guī)范要求。
第七條 腳手架工程有下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)腳手架工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求;
(二)未設(shè)置連墻件或連墻件整層缺失;
(三)附著式升降腳手架未經(jīng)驗收合格即投入使用;
(四)附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設(shè)計要求、失效、被人為拆除破壞;
(五)附著式升降腳手架使用過程中架體懸臂高度大于架體高度的 2/5 或大于 6 米。
第八條 起重機械及吊裝工程有下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)塔式起重機、施工升降機、物料提升機等起重機械設(shè)備未經(jīng)驗收合格即投入使用,或未按規(guī)定辦理使用登記;
(二)塔式起重機獨立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求;
(三)施工升降機附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求;
(四)起重機械安裝、拆卸、頂升加節(jié)以及附著前未對結(jié)構(gòu)件、頂升機構(gòu)和附著裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進行檢查;
(五)建筑起重機械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞;
(六)施工升降機防墜安全器超過定期檢驗有效期,標準節(jié)連接螺栓缺失或失效;
(七)建筑起重機械的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求。
第九條 高處作業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求,鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)未按設(shè)計要求設(shè)置防傾覆裝置;
(二)單榀鋼桁架(屋架)安裝時未采取防失穩(wěn)措施;
(三)懸挑式操作平臺的擱置點、拉結(jié)點、支撐點未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上,且未做可靠連接。
第十條 施工臨時用電方面,特殊作業(yè)環(huán)境(隧道、人防工程,高溫、有導電灰塵、比較潮濕等作業(yè)環(huán)境)照明未按規(guī)定使用安全電壓的,應(yīng)判定為重大事故隱患。
第十一條 有限空間作業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”,未對施工人員進行專項安全教育培訓,未執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則;(二)有限空間作業(yè)時現(xiàn)場未有專人負責監(jiān)護工作。
第十二條 拆除工程方面,拆除施工作業(yè)順序不符合規(guī)范和施工方案要求的,應(yīng)判定為重大事故隱患。
第十三條 暗挖工程有下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)作業(yè)面帶水施工未采取相關(guān)措施,或地下水控制措施失效且繼續(xù)施工;
(二)施工時出現(xiàn)涌水、涌沙、局部坍塌,支護結(jié)構(gòu)扭曲變形或出現(xiàn)裂縫,且有不斷增大趨勢,未及時采取措施。
第十四條 使用危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的施工工藝、設(shè)備和材料,應(yīng)判定為重大事故隱患。
第十五條 其他嚴重違反房屋市政工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及強制性標準,且存在危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的現(xiàn)實危險,應(yīng)判定為重大事故隱患。
第十六條 本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行。